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相關部門擬支持實施公立醫(yī)院改革與高質量發(fā)展示范項目！

近日，國家衛(wèi)健委發(fā)布《關于組織申報中央財政支持公立醫(yī)院改革與高質量發(fā)展示范項目的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》稱，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革期間，對地方推進公立醫(yī)院綜合改革等按規(guī)定給予補助。

公立醫(yī)院改革與高質量發(fā)展示范項目主要聚焦三個方面。

著力提升市縣級公立醫(yī)院診療能力：規(guī)范診療行為，落實分級診療制度，支持市縣級公立醫(yī)院傳染病、精神病、急診急救、重癥醫(yī)學、心腦血管、婦產科、兒科等臨床專科建設，加強人才培養(yǎng)，打造一批市縣級公立醫(yī)院重點?？疲龅酱蟛≈夭≡诒臼【湍芙鉀Q，一般病在市縣解決，緩解群眾看病難問題。

著力加強智慧醫(yī)院建設：推進電子病歷、智慧服務、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院建設和醫(yī)院信息標準化建設，支持建立區(qū)域內檢查檢驗結果互通共享信息化規(guī)范，減少患者在不同公立醫(yī)院檢查化驗次數(shù)，讓群眾少跑腿。

著力控制醫(yī)療費用不合理增長：加強醫(yī)院全面預算管理，實行全口徑、全過程、全方位預算績效管理，強化預算約束，深化醫(yī)保支付方式改革，推動公立醫(yī)院積極參與藥品和醫(yī)用耗材集中采購使用改革，加強全流程成本控制，促進資源有效分配和使用，減輕群眾看病貴負擔。

示范工作內容

《通知》稱，各地要圍繞示范項目目標，結合本地實際，研究提出一攬子深化公立醫(yī)院改革、推動高質量發(fā)展的改革舉措，并狠抓落地見效。示范工作內容應主要包括但不限于以下內容：

加快構建有序的就醫(yī)和診療新格局：圍繞人民群眾全方位全周期健康需要，重點明確各級各類機構功能定位和機構之間的關系，進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，為群眾提供集預防、治療、康復、健康促進等一體化、連續(xù)性醫(yī)療服務。

充分發(fā)揮區(qū)域內國家和省級高水平醫(yī)院的引領和輻射帶動作用，推動轄區(qū)醫(yī)療水平和醫(yī)院管理上一個大臺階。充分發(fā)揮市級三甲醫(yī)院醫(yī)療救治的主力軍作用，向區(qū)域內居民提供高水平的綜合性或?？漆t(yī)療服務。

充分發(fā)揮縣級醫(yī)院在縣域內的龍頭作用，加強胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產婦救治、危重兒童和新生兒救治“五大中心”能力建設。

充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和家庭醫(yī)生團隊“網(wǎng)底”和“健康守門人”作用。引導人民群眾發(fā)揮“健康第一責任人”作用，推進健康中國行動，提高全民健康素養(yǎng)，引導形成科學健康的生活方式，促進群眾不得病、少得病。

因地制宜深入推廣三明醫(yī)改經驗

建立強有力的深化醫(yī)改領導體制和工作推進機制。建立醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制，理順醫(yī)療服務比價關系，穩(wěn)步提高醫(yī)療技術服務收入（不含藥品、耗材、檢查、化驗收入）占業(yè)務收入的比例。

深化醫(yī)保支付方式改革，穩(wěn)步提高按疾病診斷相關分組或按病種付費的醫(yī)?；鹫既糠蠗l件的住院醫(yī)?；鹬С龅谋壤?。全面深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，合理確定并動態(tài)調整公立醫(yī)院的薪酬水平。探索公立醫(yī)院人員編制創(chuàng)新管理的有效方式。

全面落實政府對公立醫(yī)院的投入責任。推進緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設，穩(wěn)步提高縣域就診率和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構就診率。

推動公立醫(yī)院改革與高質量發(fā)展

建設公立醫(yī)院高質量發(fā)展新文化。著力提升市縣級公立醫(yī)院診療能力，落實分級診療制度，支持市縣級公立醫(yī)院傳染病、精神病、急診急救、重癥醫(yī)學、心腦血管、婦產科、兒科等臨床?？平ㄔO，加強人才培養(yǎng)，打造一批市縣級公立醫(yī)院重點?？疲龅酱蟛≈夭≡诒臼【湍芙鉀Q，一般病在市縣解決，緩解群眾看病難問題。

著力加強智慧醫(yī)院建設，推進電子病歷、智慧服務、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院建設和醫(yī)院信息標準化建設，支持建立區(qū)域內檢查檢驗結果互通共享信息化規(guī)范，減少患者在不同公立醫(yī)院檢查化驗次數(shù)，讓群眾少跑腿。著力控制醫(yī)療費用不合理增長，規(guī)范診療行為，加強公立醫(yī)院全面預算管理，實行全口徑、全過程、全方位預算績效管理，強化預算約束，推動公立醫(yī)院積極參與藥品和醫(yī)用耗材集中采購使用改革，加強全流程成本控制，促進資源有效分配和使用，減輕群眾看病貴負擔。

10%的資金專門作為績效獎補資金

《通知》稱，中央財政支持項目通過競爭性評審方式公開擇優(yōu)確定，每個項目中央財政補助不超過5億元（其中10%的資金專門作為績效獎補資金），主要用于支持推進公立醫(yī)院改革與高質量發(fā)展。

來源 | 國家衛(wèi)健委官網(wǎng)