國家中醫藥管理局日前發(fā)布了《中醫藥事業(yè)發(fā)展"十二五"規劃》，規劃對我國中醫藥事業(yè)當前面臨的形勢做出了具體分析，明確了中醫藥事業(yè)發(fā)展指導思想、基本原則和發(fā)展目標，同時(shí)提出了未來(lái)幾年我國中醫藥發(fā)展的十一項重點(diǎn)任務(wù)，并對相關(guān)保障政策和措施做了具體的闡釋。

    力爭100%的地市建有地市級中醫醫院

    為了更好地利用中醫藥醫療資源，規劃指出，到2015年，中醫醫院（所）預期達到3397所，2010年為3232所。

    "力爭100%的地市建有地市級中醫醫院，70%的縣中醫醫院達到二級甲等中醫醫院水平，95%以上的社區衛生服務(wù)中心和90%鄉鎮衛生院設立中醫科、中藥房，70%以上的社區衛生服務(wù)站和65%以上的村衛生室能夠提供中醫藥服務(wù)。"規劃對2015年的中醫院建設提出了具體目標。

    同時(shí)，規劃還強調，到2015年，中醫醫院總診療人次爭取超過(guò)5.5億人次，中醫醫院中醫類(lèi)別執業(yè)醫師占執業(yè)醫師比重超過(guò)60%.

    每個(gè)縣級中醫醫院都有特色中醫專(zhuān)科

    為了更好滿(mǎn)足城鄉基層群眾對中醫醫療的需求，規劃指出，縣級以上地方人民**要在區域衛生規劃中合理規劃和配置中醫醫療資源。省（區、市）要建設好省級中醫醫院，形成區域中醫藥診療中心，每個(gè)地（市）至少建設好一所地（市）中醫醫院。

    規劃規定，在農村醫療機構特色中醫專(zhuān)科（專(zhuān)病）建設方面，到2015年，再建一批農村醫療機構特色中醫專(zhuān)科（專(zhuān)病），力爭每個(gè)縣級中醫醫院都有特色中醫專(zhuān)科（專(zhuān)病）。

    規劃強調，"十二五"期間，結合基層醫療衛生服務(wù)體系建設項目，在鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心建設一批標準化中醫藥綜合服務(wù)區和標準化中醫科中藥房。依托現有中醫藥資源，每個(gè)省（區、市）建好至少1個(gè)省級中醫藥適宜技術(shù)推廣基地，每個(gè)縣（市、區）建好1個(gè)縣級基層常見(jiàn)病多發(fā)病中醫藥適宜技術(shù)推廣基地。

    確定10余種現代重大疑難疾病進(jìn)行中醫藥防止研究攻關(guān)

    "到2015年，力爭有3個(gè)現代重大疑難疾病防止達到國際領(lǐng)先水平。"規劃明確強調，要以國家中醫臨床研究基地為基礎平臺，遴選確定10余種現代重大疑難疾病進(jìn)行中醫藥防止研究攻關(guān)，以提高現代重大疑難疾病防止方案的實(shí)用性和有效性為目標，開(kāi)展臨床驗證與評價(jià)研究，實(shí)現防止方案的優(yōu)化和推廣應用。

    規劃指出，要選擇中醫藥具有療效優(yōu)勢的30種常見(jiàn)病，對其病證結合診斷標準、辨證規范、臨床實(shí)用技術(shù)操作規范、中醫藥診療手段和方法等進(jìn)行系統整理研究，形成規范并加以推廣。

    根據規劃，"十二五"期間，以重點(diǎn)專(zhuān)科（專(zhuān)病）為基礎，一批中醫優(yōu)勢病種的臨床診療協(xié)作中心將全面建設起來(lái)，還將系統地梳理和臨床驗證中醫優(yōu)勢病種，優(yōu)化形成中醫臨床診療方案和臨床路徑。

    推進(jìn)中醫藥科技繼承與創(chuàng )新

    面對中醫傳承問(wèn)題，規劃指出，要開(kāi)展名老中醫藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)思想及臨床診療經(jīng)驗的傳承研究；挖掘、整理、總結合利用民間醫藥知識與技術(shù)。

    規劃強調，"十二五"期間，重點(diǎn)開(kāi)展中醫原創(chuàng )思維、中藥方劑基礎、針灸經(jīng)絡(luò )基礎研究。在中醫藥現代傳承方面，對老中醫藥專(zhuān)家的學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗和辨證論治方法運用信息技術(shù)和數據挖掘技術(shù)開(kāi)展總結研究，建立一批中醫古籍保護與利用中心。

    規劃還提出，要開(kāi)展中醫診療技術(shù)的熟化研究，開(kāi)發(fā)研制一批符合中醫醫理和臨床規律的診療儀器設備，加強面向農村基層的中醫藥適宜技術(shù)篩選，篩選、評價(jià)一批民間醫藥驗方及診療技術(shù)。

    培養1.5萬(wàn)名中醫臨床骨干

    在基層中醫藥人才培養方面，規劃規定，到2015年，為縣級醫療機構培養1.5萬(wàn)名中醫臨床技術(shù)骨干（含500名民族醫藥人員），對5萬(wàn)名符合條件的鄉村醫生和鄉鎮衛生院中醫人員進(jìn)行中醫藥（含民族醫藥）專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)學(xué)歷教育，對鄉村醫生進(jìn)行中醫藥（含民族醫藥）基本知識與技能培訓（含基層民族醫藥人員），為城鄉基層培養3萬(wàn)名中醫類(lèi)別全科醫生。

    繼續開(kāi)展全國老中醫藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作，落實(shí)完善與臨床醫學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)位授予相銜接的政策，遴選700名老中醫藥專(zhuān)家為指導教師，配備1400名繼承人；開(kāi)展全國優(yōu)秀中醫臨床人才培養工作，遴選1000名優(yōu)秀中青年中醫臨床人才進(jìn)行培養；造就一批國家中醫中青年領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊。

    到2015年，建成1000個(gè)名老中醫藥專(zhuān)家傳承工作室和100個(gè)中醫藥學(xué)術(shù)流派傳承基地（工作室）。

    在規劃中，除了對上述重點(diǎn)領(lǐng)域的任務(wù)明確要求外，還對提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、加快民族醫藥事業(yè)和中西醫結合發(fā)展、繁榮發(fā)展中醫藥文化、加強中醫藥法制和標準化、信息化建設、積極開(kāi)展中醫藥對外交流與合作、促進(jìn)中醫藥服務(wù)貿易發(fā)展等重點(diǎn)工作也作出了具體規定。