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    如今中國的醫(yī)院都在拼床位、拼規(guī)模、拼當“三甲”，誰讓患者都喜歡去大醫(yī)院看病呢？無論這是不是醫(yī)院爭相“做大”的原因，醫(yī)院擴張的確帶來了一系列的問題。近日，社科院專家也表示，三甲醫(yī)院擴張不利于醫(yī)改目標的實現(xiàn)。那么，如何才能遏制醫(yī)院無序擴張？或許我們可以從美國醫(yī)療系統(tǒng)的一些實踐中獲得一些經(jīng)驗。

    眾所周知，在美國醫(yī)療市場中，私立醫(yī)院占有主體地位，而且美國的醫(yī)療市場相對自由，那么美國的醫(yī)療機構(gòu)是不是可以任意增加醫(yī)院病床的數(shù)量、擴展醫(yī)院規(guī)模呢？實際情況并非我們想象的那樣。

    美國聯(lián)邦**認為，醫(yī)療服務能力過?？赡軐е箩t(yī)療費用的上升或者過度醫(yī)療，這對于醫(yī)院、患者和整個醫(yī)療系統(tǒng)而言都是一種不必要的浪費。所以，并非醫(yī)院數(shù)量越多、規(guī)模越大就越好。

    為了在醫(yī)療供給予需求之間找到平衡點，美國**要求有擴張意愿的醫(yī)院首先要申請并通過“需求認證”（Certificate of Need）。這個“需求認證”也就是**對于醫(yī)療機構(gòu)擴建的“批準”。

    “需求認證”需要證明當?shù)蒯t(yī)院現(xiàn)有的床位或者檢查設備不能滿足前或者預期居民的需求。通常，醫(yī)院需要利用財務預測模型和具體的數(shù)字向州**證明當?shù)鼐用竦男枨笈c目前提供服務的差距。

    1974年，美國聯(lián)邦**通過“醫(yī)療資源計劃和發(fā)展法案”（Health Planning Resources Development Act），要求全部50個州在醫(yī)療機構(gòu)建筑擴建，或者引進“高科技”設備之前，需要向州**上報計劃并通過州**的審批。但由于許多州仍然對“需求認證”的價值及存在有質(zhì)疑，至今并非美國所有州都實施了“需求認證”。有人認為“需求認證”項目阻礙了正常的市場競爭，且其評判過于主觀，而且政治影響力非常嚴重。

    然而，研究證明，目前實施“需求認證”的州的醫(yī)療費用低于沒有實施“需求認證”的州。

    在法律和監(jiān)管比較完善的美國，也有人會質(zhì)疑“需求認證”的客觀性和公正性。看來，這一方法還很難照搬過來。不過，遏制醫(yī)院擴張不是目的，重要的是如何改變公立醫(yī)院對市場的壟斷，讓醫(yī)療這個市場朝正當競爭發(fā)展。